醫(yī)療器械經(jīng)營許可企業(yè)的福音,2020年7月14日,國務(wù)院最新發(fā)布了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(以下簡稱《支付條例》),公立醫(yī)院對(duì)中小企業(yè)耗材設(shè)備回款,最長不得超過60天。支付條例自2020年9月1日起執(zhí)行。
引言:醫(yī)療器械經(jīng)營許可企業(yè)的福音,2020年7月14日,國務(wù)院最新發(fā)布了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(以下簡稱《支付條例》),公立醫(yī)院對(duì)中小企業(yè)耗材設(shè)備回款,最長不得超過60天。支付條例自2020年9月1日起執(zhí)行。
一、條例中有關(guān)醫(yī)療器械經(jīng)營許可企業(yè)內(nèi)容簡介:
近日(7月14日),國務(wù)院最新發(fā)布了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(以下簡稱《支付條例》)。
《支付條例》中要求,為保障中小企業(yè)被拖欠的款項(xiàng)及時(shí)支付,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。并且,本條例將自2020年9月1日起開始施行。
此后的17日,國新辦更是舉行了《支付條例》的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。在吹風(fēng)會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)階段中小企業(yè)賬款回收期延長,部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不同程度存在拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題,已經(jīng)嚴(yán)重侵害中小企業(yè)合法權(quán)益,加劇了中小企業(yè)資金困境。
值得注意的是,本次《支付條例》的頒布,與我們醫(yī)療器械行業(yè)有著非常密切的聯(lián)系。
眾所周知,公立醫(yī)院、政府舉辦的醫(yī)院都是事業(yè)單位;而大批中小型耗材器械經(jīng)銷商也屬于批發(fā)行行業(yè)的中小企業(yè)。
本次《支付條例》的頒布,可以說是國家對(duì)于公立醫(yī)院支付中小企業(yè)耗材設(shè)備款作出了嚴(yán)格的限制。
最長不得超過60天,也就意味著未來公立醫(yī)院的回款周期將必須在60天內(nèi)回款。
二、逾期未支付醫(yī)療器械經(jīng)營許可企業(yè)貨款,直接限制醫(yī)保經(jīng)費(fèi)
此外,在對(duì)于拖欠貨款的懲治上,《支付條例》還明確,對(duì)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施。
換句話說,未來《支付條例》全面落地后,再出現(xiàn)公立醫(yī)院拖欠貨款的行為,國家將直接限制其醫(yī)保經(jīng)費(fèi)。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。
按照規(guī)定,雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率;未作約定的,按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
三、全面建立督察制度,依法實(shí)施失信懲戒
不僅如此,國家還將建立投訴處理和失信懲戒制度,由省級(jí)以上政府負(fù)責(zé)受理拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的相關(guān)投訴。
“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺(tái),并將相關(guān)涉企信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,依法實(shí)施失信懲戒。”
另一方面,除了被列為失信單位之外,國家還將采取“責(zé)任到人”的懲罰措施。一旦被發(fā)現(xiàn)拒不改正回款問題的,將直接依法處分公立醫(yī)院主管人員和負(fù)責(zé)人。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反本條例,有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未在規(guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng);
(二)拖延檢驗(yàn)、驗(yàn)收;
(三)強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,或者利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限;
(四)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者合同約定,要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù);
(五)違法收取保證金,拒絕接受中小企業(yè)提供的金融機(jī)構(gòu)保函,或者不及時(shí)與中小企業(yè)對(duì)保證金進(jìn)行核實(shí)、結(jié)算;
(六)以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由,拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng);
(七)未按照規(guī)定公開逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息;
(八)對(duì)投訴人進(jìn)行恐嚇、打擊報(bào)復(fù)。