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這幾個月碰到很多次有關ISO13485認證是否需要先取得醫療器械注冊證或是醫療器械CE認證的問詢?這確實是個問題。我與我執業的認證機構,及其它多個機構進行了交流,各家機構對此見仁見智,意見不一。
關于ISO13485認證是否需要先取得醫療器械注冊證的探討
一、ISO13485認證是自愿性認證,ISO組織及監管機構暫未強制要求組織先取得醫療器械注冊證:
從根本特性來說,ISO13485認證作為自愿性認證,旨在管控醫療器械生產或醫療器械經營活動風險,確保醫療器械生產和經營活動受控,實現組織醫療器械質量管理體系方針目標。ISO組織及標準本身并未要求組織必須先取得醫療器械注冊證,或醫療器械CE認證等產品認證證書。
二、基于認證風險考量,各認證機構要求差異較大:
但是,各個國家的監管機構如UKAS、ANAB、CNAS,及各個認證執業機構基于認證風險管控的角度,對ISO認證制定了不同的認證規則及認證審核活動規則。監管機構有關ISO13485認證的管控規則不盡相同,不同認證機構對ISO13485認證風險及認證活動管控規則差異就更大。
三、部分認證機構認證申請條件:
認證機構基于對ISO13485認證的理解及認證風險控制角度,對申請條件要求主要分如下幾種:
第一種:不需要提供醫療器械注冊證或醫療器械CE認證的機構:這樣的認證機構包括BSI、TUV SUD等國際知名認證機構,這些機構普遍開展認證多年,對認證業務有著自己的認知和組織態度,藝高膽大。
第二種:申請時不需要提供,但認證審核時需要提供醫療器械注冊證或醫療器械CE認證的機構:如SGS等機構,機構從事ISO13485認證多年,在國際化經營的同時,融入了本地化環境及市場的因素,中西結合、兼容并蓄。
第三種:申請時需要提供國內注冊證或醫療器械CE認證的機構:頸部及腰部認證機構普遍是此種操作方式,企業必須國內或者國外產品證書有其一。如企業提供的是醫療器械CE認證證書或者FDA,則其機構頒發的認證證書中會加入定語——僅限出口。這類機構多屬深耕國內市場的認證機構,近年新成立的認證機構也多是此種方式。
第四種:申請ISO13485認證時必須提供國內醫療器械注冊證的機構:這類機構多是開展認證業務時間相對較短,但新業務持謹慎態度的機構,在市場和認證風險兩者擇其一時,更加偏向維持現狀。
小結:回歸到標題——ISO13485認證是否需要先取得醫療器械注冊證,這個無關是非、見仁見智的問題。希望本文能幫助大家對各種狀況多一份理解,對行業多一份了解。