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《醫(yī)療器械經(jīng)營管理規(guī)范》(簡稱GSP)是國家食品藥品監(jiān)督管理總局為加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營的質(zhì)量管理根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章制定的規(guī)范性文件,于2014年12月12日公布實(shí)施。 浙江省食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合浙江省實(shí)際情況,制定了《浙江省醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》。 GSP是醫(yī)療器械經(jīng)營許可企業(yè)規(guī)范經(jīng)營應(yīng)該達(dá)到的基本要求。
1. 哪些企業(yè)需要符合醫(yī)療器械經(jīng)營管理規(guī)范(GSP)的要求?
所有在中國境內(nèi)從事I類、II類和III類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的企業(yè)需要符合GSP要求。
2. 什么是醫(yī)療器械經(jīng)營?如何理解經(jīng)營的全過程管理?
醫(yī)療器械經(jīng)營是指以購銷方式提供醫(yī)療器械產(chǎn)品的行為;經(jīng)營的全過程管理包括采購、驗(yàn)收、貯存、銷售、運(yùn)輸和售后服務(wù)等。
3. CFDA對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實(shí)施GSP認(rèn)證嗎?
CFDA未對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實(shí)施GSP認(rèn)證,但GSP是CFDA對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營許可(含變更和延續(xù))的現(xiàn)場核查、經(jīng)營備案后的現(xiàn)場核查和各類監(jiān)督檢查的主要法規(guī)依據(jù)。
4. 在哪些情況下,需要對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查?
(一)上一年度新開辦的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè);
(二)上一年度監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的;
(三)因違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的;
(四)未提交年度報告或通過審查年度報告發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量風(fēng)險的;
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要加強(qiáng)檢查的其他情形。
5. 各級食品藥品監(jiān)督管理部門對經(jīng)營企業(yè)實(shí)施的監(jiān)督檢查主要有哪些?
監(jiān)督檢查主要有全項(xiàng)目檢查、飛行檢查、跟蹤檢查。 全項(xiàng)目檢查是指按照GSP逐條檢查。 飛行檢查是指不預(yù)先告知的監(jiān)督檢查。 跟蹤檢查是指對經(jīng)營企業(yè)有關(guān)問題的整改措施與整改效果的復(fù)核性檢查。
6. 藥監(jiān)日常監(jiān)管中進(jìn)行高級別監(jiān)管的企業(yè)有哪些?
醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管目錄涉及的經(jīng)營企業(yè)(無菌類、植入材料和人工器官類、體外診斷試劑類、角膜接觸鏡、設(shè)備儀器類和計(jì)劃生育類)、器械第三方物流、上年度行政處罰且整改不到位的企業(yè)和不良信用記錄的經(jīng)營企業(yè)。
7. 為達(dá)到GSP合規(guī),經(jīng)營企業(yè)將面臨哪些新挑戰(zhàn)?
1)正確解讀GSP要求和企業(yè)內(nèi)部調(diào)研,清楚了解企業(yè)實(shí)際運(yùn)營與法規(guī)要求的差距;
2)跨部門合作,建立/修訂質(zhì)量管理制度,使之覆蓋經(jīng)營的全過程并加以實(shí)施;
3)轉(zhuǎn)換法規(guī)要求為IT語言,建立符合GSP要求的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),確保經(jīng)營產(chǎn)品的可追溯(III類企業(yè)強(qiáng)制要求, I和II類企業(yè)鼓勵為主);
4)企業(yè)內(nèi)部自上而下法規(guī)意識的提高,為合規(guī)經(jīng)營營造一個健康的軟環(huán)境。
8. 為實(shí)現(xiàn)GSP合規(guī),企業(yè)大概需要多長時間的準(zhǔn)備?
每個企業(yè)因?yàn)閷?shí)際運(yùn)營條件(設(shè)施設(shè)備、倉儲條件等)、專業(yè)人員素質(zhì)和配備、質(zhì)量管理水平等方面的差異以及對GSP合規(guī)的資源投入不同,所需時間各有不同。 根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),III類經(jīng)營企業(yè)2~3個月左右的時間可以實(shí)現(xiàn)基本符合GSP要求。